Илья Круглей: Политика США на Украине меняется (28.04.2016)

Завершились переговоры госсекретаря США с представителями парламентских фракций Украины. Их результат вызвал большой резонанс как в украинском правительстве, так и среди различных экспертов. Виктория Нуланд пообещала Украине очередные 150 миллионов долларов для военных нужд на 2017-ый год. Но вместе с этим прозвучали и условия: "Минские соглашения необходимо имплементировать до конца 2016-ого года, альтернативы им нет… выборы на Донбассе должны быть проведены в июле". Она также напомнила, что Украине нужно как можно быстрее внести изменения в Конституцию для "особого статуса" оккупированных территорий Донецкой и Луганской областей.
Фактически Вашингтон потребовал от украинских властей: выполнить условия Минска-2, одобрить контроль ОБСЕ за тяжелым вооружением, дать амнистию всем вооруженным формированиям на Донбассе. В Киеве эти указания расценили как жесткие требования. Во многом они даже совпадали с недавними заявлениями главы Донецкой народной республики Александра Захарченко: "Вопрос местных выборов в народных республиках Донбасса близко связан с внесением поправок в главный государственный документ Украины, а также с амнистией участников вооруженного конфликта".Среди народных избранников Верховной Рады требования Вашингтона вызвали неоднозначную реакцию. Виктория Войцицкая, депутат от партии "Самопомощь", после участия в переговорах с Нуланд на своей официальной странице в Facebook написала: "Проведение выборов на оккупированных территориях - является фактической капитуляцией, именно этого хотел Кремль, развязывая войну против Украины".
Действия Виктории Нуланд показали: Вашингтону необходимо, чтобы выборы в ДНР и ЛНР прошли, как можно быстрее. Благодаря им появились бы формально легитимные институты власти, а, значит, происходящее на Донбассе можно было бы представить тогда уже некой внутренней проблемой Украины. В этих условиях можно было бы добиваться взятия Киевом границ ЛНР и ДНР под контроль украинской армией.
"У американцев уже начинает поджимать время, поскольку приближается избирательная кампания в Штатах, президентские выборы будут в ноябре, и очень важно, чтобы Путин и Украина не выкинули каких-то фортелей с точки зрения американцев. Им нужна предсказуемость", – сказал на своем ютуб-канале украинский политолог, директор Центра политического анализа "Стратагема" Юрий Романенко.
Предложения Нуланд относительно Минска-2, как и сам ее визит на Украину, не были громом среди ясного неба для украинских элит. Часть ее рекомендаций, относительно размещения на Донбассе полицейской вооруженной миссии ОБСЕ, была уже озвучена Порошенко еще 24 апреля. "Не стоит привязывать визит Нуланд к какому-то определенному событию, как-то переговоры США и лидеров ЕС в Гановере… визит Нуланд планировался еще в начале апреля", – отметил на своем сайте украинский политолог, глава Центра прикладных политических исследований "Пента" Владимир Фесенко.
Гораздо больший фурор в информационном поле спровоцировали заявления Нуланд о возможности снятии с России ограничений: "В лучшем случае санкции против России могут быть продлены до января 2017-ого года, если Украина продемонстрирует добрую волю по имплементации Минских соглашений". Таким образом, США увязали отмену санкций именно с Минскими соглашениями, а не с Крымом, как это происходило последний год. Такой ход со стороны Вашингтона воспринялся в Киеве по-разному. Российский блогер Павел Шипилин написал по этому поводу: "Еще вчера утром украинцам казалось, что можно переписать, или перетрактовать крайне неудобные Минские соглашения – при помощи западных друзей. Однако надежды рухнули".
В качестве стимулирования Киева к выполнению таких рекомендаций Нуланд уверила парламентариев Украины, что при соблюдении всех условий относительно Донбасса страна получит очередной транш кредитов от МВФ и гарантии долговых обязательств от Вашингтона на 1 миллиард долларов.
Подобные рекомендации со стороны Госдепа воспринялись как некий разворот политики Вашингтона, из-за которого может пострадать авторитет нынешней власти в Незалежной. В этом сходятся как украинские, так и российские СМИ. Не стало исключением даже информационное поле в самопровозглашенной Новороссии. Журналист Александр Яблоков в издании "Новостной фронт", являющееся новостным сайтом в ДНР и ЛНР, написал: "Проведение выборов в июле (Донецкая и Луганская области) означает досрочное смещение Порошенко… Нуланд не остановилась на конституционной реформе. Она потребовала провести уже в июле 2016-ого года выборы в Донецке и Луганске".
Как только Украина примет поправки в конституцию относительно правового статуса Донбасса и согласится на проведение выборов в Луганске и Донецке, Москве будет очень сложно выставлять какие-то претензии Киеву. Однако проблема заключается в том, что украинская элита, возможно, еще не готова пойти на такой шаг. Нынешнее политическое видение ситуации на востоке Украины в Верховной Раде и среди многочисленных общественных организаций просто не позволят Порошенко пойти на исполнение тех условий, которые озвучила Нуланд.
Осенью этого года Вашингтон будет занят президентскими выборами и ему будет не до событий на Донбассе. Белому дому нужно время, чтобы определиться в конце осени с новым главой, сформировать правительство. Только после всего этого в спокойной рабочей обстановке можно будет вернуться к украинскому вопросу. Именно поэтому Нуланд требованиями для очередных кредитов Киеву пытается убедить парламентариев на Украине, что ситуация на Донбассе в ближайшее время должна быть "замороженной".
/ Мнение автора может не совпадать с позицией редакции /
Илья Круглей
Источник: http://noteru.com/