Федеральный бюджет принят в первом чтении под восхищение "блестящими финансистами" (24.10.2018)

В Государственной думе прошло обсуждение проекта федерального бюджета на 2019-2021 гг., закон представил министр финансов, первый заместитель председателя правительства Антон Силуанов. Парламентарии задавали прежние вопросы: о росте профицита и хранении средств в ФНБ, о дефиците денег в реальном секторе и саботаже указов по отчислению дивидендов со стороны госкомпаний. Но вместо традиционного "денег нет" представитель кабмина говорил, что бюджет сбалансирован, и настаивал на необходимости накопления резервов для использования их в кризисные времена, передает корреспондент Накануне.RU.
Бюджет направлен на реализацию "майского указа" президента, в очередной раз подчеркнул Силуанов и остановился на основных задачах: повышение продолжительности жизни до 80 лет, рост экономики выше среднемировых, увеличение доли инвестиций с 21,5% до 25%, рост доли МСП и занятых в секторе до 25 млн человек к 2024 г.

На решение основных положений "указа" нацелены 12 национальных проектов, за исполнение которых с 2019 г. профильные вице-премьеры будут отвечать персонально.

Отслеживать исполнение мероприятий нацпроектов смогут и депутаты, сказал Силуанов: "В онлайн режиме будет полная информация. Она будет доступна как для депутатов, так и для всех контролирующих органов. Это контроль не только за расходованием средств бюджета, но и за каждой стадией реализации нацпроекта".

По словам Силуанова, бюджеты регионов в 2019 г. получат порядка 400 млрд руб. на исполнение нацпроектов.

Председатель Счетной палаты Алексей Кудринотметил существенную прозрачность при работе нацпроектов, но финансовое обеспечение ряда из них он счел недостаточным. Кудрин в очередной раз подчеркнул, что от 0,5% до 1% ВВП необходимо дополнительно направить на образование и здравоохранение.

За шесть лет на 12 нацпроектов планируется потратить 27,9 трлн руб., в том числе 14,8 трлн руб. из бюджета РФ и 4,4 трлн руб. – из региональных. В проекте закона на 2019 г. заложено 5,6 трлн руб. – на 1 трлн руб. меньше, чем предусмотрено паспортами нацпроектов.

"Это означает, что если мы ко второму чтению не изыщем этот триллион, то паспорта должны быть уменьшены на эту сумму и вновь пройти процедуру утверждения", - сказал Кудрин.

В проекте нераспределенными остаются 1,5 трлн руб., вероятнее всего, часть этих средств направят на нацпроекты. Депутаты предложили свои варианты для увеличения расходов.

Николай Коломейцев указал на резкое сокращение трансферта по постановлению 1432 о субсидировании части затрат на покупку отечественной сельхозтехники. Если в 2018 г. финансирование составило 15 млрд руб., то в 2019 г. только 2 млрд руб.

Средства раньше выделялись, как антикризисная мера, ответил Силуанов. "Но мы готовы ко второму чтению увеличить эту сумму. По предложениям Минсельхоза увеличение может составить 8 млрд руб.", - сказал он.

Депутат Антон Гетта попросил министра прокомментировать выводы Счетной палаты РФ о том, что повышение акциза на топливо приведет к резкому скачку цен на бензин. За счет предоставления НПЗ отрицательного акциза, роста цен на топливо в рознице не будет, ответил Силуанов. В случае повышения стоимости Правительство готово ввести вывозные пошлины.

В проекте бюджета не уделяется внимания развитию арктических территорий, защите интересов коренных народов северных регионов и программам опережающего развития Дальнего Востока, сказал глава профильного комитета Николай Харитонов. Он попросил обратить внимание на проблемы при подготовке документов ко второму чтению.

В то время, как глава бюджетного комитета Андрей Макаров заявил, что профицит казны в 2019 г. может быть даже больше прогнозируемого, Кудрин обратил внимание на риск недополучения 1,3 трлн руб. в качестве дивидендов от госкомпаний. Предписание Правительства направлять на дивиденды 50% их чистой прибыли исполняется с большими исключениями. Силуанов в ходе обсуждения заявил, что контроль будет усилен.

Коммунисты отказались голосовать за проект, по словам лидера партии Геннадия Зюганова, за последние 10 лет Россия не добилась значительных, в сравнении с другими экономиками, темпов роста: 4% против 16% Штатов и 101% Китая. Нынешний бюджет не меняет ситуации, заявил Зюганов. Он указал на недофинансирование промышленности и программ развития регионов.

Лидер ЛДПР, напротив, заявил, что в "черном свете" бюджет выставлять неправильно. В России сформирована команда "блестящих финансистов", сказал Владимир Жириновский: "Антон Германович и Алексей Леонидович следят за финансами с двух сторон". В своей хвалебной речи Жириновский отвлекся лишь на повышение НДС ("заработает 600 млрд руб., но потерять, по оценкам аналитиков, может 1 трлн руб.") и уменьшение расходов на дорожное строительство ("просим добавить"). Фракция поддержала бюджет.

"Эсер" Александр Ремезков указал на критично низкий темп роста ВВП, что не позволит решить задачи "майского указа", более того, отставание от ведущих экономик мира увеличится.

"Оценка последствий пенсионной "реформы" в проекте бюджета необъективна. Только уровень безработицы, по нашим оценкам, вырастет на 10%. По факту в бюджете проигнорированы последствия повышения пенсионного возраста", - сказал он.

В годы дефицита кабмин заявлял, что денег на увеличение расходов нет, в профицитную "трехлетку" Минфин заявляет, что деньги предназначены на другие цели, заявил Ремезков. От имени фракции он выступил против принятия закона.

В первом чтении за проект бюджета проголосовало 370 депутатов, против - 65. Воздержавшихся от голосования не было.
24.10.2018


Источник: https://www.nakanune.ru/news/2018/10/24/22522882/




Обсуждение статьи



Ваше имя:
Ваша почта:
Комментарий:
Введите символы: *
captcha
Обновить

Вверх
Полная версия сайта
Мобильная версия сайта