Послание президента: своим соломку подстелили, теперь и о народе можно вспомнить (24.02.2019)

Президент России

После послания президента Федеральному собранию министры и профильные чиновники начали прикидывать, сколько понадобится дофинансирования на все предложения по поддержке бедных слоев населения и многодетных детей. Так, вице-премьер по социальным вопросам Татьяна Голикова считает, что на социальные льготы в 2019 году понадобится дополнительно 80 млрд руб. А в следующем году количество получающих льготы граждан увеличится, соответственно, увеличится и сумма. Кроме того, глава Минфина Антон Силуанов посчитал, что в этом году доиндексация пенсий потребует от бюджета 15-20 млрд руб.
Итого, по двум направлениям необходимо около 100 млрд руб., и это еще не конечная цифра, так как предложений у президента было больше, да и в следующем году, как уже было сказано, количество граждан, получающих различные льготы, пользующихся какими-либо финансовыми каникулами, станет больше.

Таким образом, хватит ли бюджета на ближайшие годы? Или опять окажется, что "денег нет", и груз президентских указов и предложений ляжет на плечи народа? Об этом корреспондент Накануне.RUпоговорил с доктором экономических наук, профессором Никитой Кричевским. Он уверен – населению в этот раз по кошельку бить не будут, ведь для "своих" уже все приготовлено, теперь можно и о народе вспомнить.

– Как можете оценить суммы, названные Татьяной Голиковой и Антоном Силуановым? Правдивы?

– Это данные прикидочные – первые цифры с точностью до 10 млрд, которые возникли в голове у чиновников. Совершенно необязательно, что это будут конечные цифры. Они могут быть больше, а могут и меньше. В любом случае, с одной стороны, это незначительная трата для бюджета – меньше 10% профицита казны на этот год, а с другой стороны, это выполнение государством своих обязательств.

Основные задачи государства — это улучшать материальное положение людей, которые не могут самостоятельно себя обеспечивать. В первую очередь пенсионеров, а также многодетных, поскольку большое количество детей не даёт возможности полноценно трудиться родителям, и необходима государственная помощь и поддержка.

Это социальные вопросы, не имеющие к сбережению финансов ровным счётом никакого отношения. Потому что, если ставить во главе угла необходимость сохранения бюджета, то рано или поздно окажется, что бюджет у страны будет огромный, а население исчезнет.

– Но ведь так и происходит? Последний год точно?

– Вот именно. Поэтому на слом этой тенденции и было направлено послание президента.

– А примерную сумму всех предложений возможно подсчитать?

– Нет. Это абсолютно исключено, потому что если о пенсионерах или многодетных мы можем более-менее вменяемо рассуждать, то, например, об ипотечниках, где есть переменная величина, говорить не можем ни в коем случае. Во-первых, непонятно, какими будут ставки ипотечных кредитов, во-вторых, неизвестно, сколько новых ипотечных кредитов будет взято. К тому же нельзя посчитать налоговые каникулы, ведь неизвестно, сколько человек окажется в сложной жизненной ситуации и лишится работы. То есть конечную цифру сегодня не в состоянии назвать никто.

– Вы сказали, что названные прикидочные затраты сейчас составляют 10% от профицита бюджета – то есть власти будут находить средства только в бюджете или все-таки притронутся к "кубышке"?

– Кубышка предназначена для иных целей, нежели простое проедание. Кубышка — это средства будущих поколений, и в перспективе это деньги на обеспечение устойчивости пенсионной системы. Эти задачи никто перед кубышкой не отменял, поэтому она может быть вложена в какие-то проекты, которые реализуются на условиях срочности, возвратности и платности. О кубышке речи нет. Речь идёт исключительно о деньгах бюджета.

Деньги бюджета – это в первую очередь тот самый профицит. И по итогам года я предполагаю, что доходов в бюджет будет получено больше, чем запланировано, потому что идёт настоящая фронтальная кампания по обелению экономики. Кампания, которая в 2017 году, к примеру, принесла увеличение налоговых поступлений в бюджет на 20%, а поступление страховых взносов на 10%.

То есть сегодня крайне сложно найти способы обналичивания, а если найдёте, то под безумные проценты, фактически запретительные. И всё большая часть бизнеса предпочитает работать исключительно "в белую" или переходит на белые схемы. В противном случае будут вопросы со стороны налоговиков и правоохранителей. Ведь мы часто видим и слышим об арестах и тюремных сроках коррупционеров. Поэтому, с одной стороны, работать "в чёрную" себе дороже, с другой стороны, воровать бюджетные деньги – тоже себе дороже.

– И это как-то влияет на чиновников, как-то их касается, вы считаете?

– Вот эта бессильная злоба от невозможности украсть сколь-нибудь серьёзную сумму из бюджета выливается в озлобленность чиновничества в отношении простого народа. Ничем другим я не могу объяснить многочисленные "перлы" бюрократии, вроде "макарошки всегда стоят одинаково","государство не просило вас рожать" и "школы должны строиться за счёт покупающих жильё граждан".

Чиновничество сегодня отыгрывается на людях. Отыгрывается за резкое ужесточение бюджетной дисциплины. Сегодня прошло сообщение, что на казнокрадстве попался один из финалистов "Лидеров России" – 1,3 млрд руб. А буквально вчера прошло сообщение, что только что назначенный и.о. мэра подмосковного Дзержинска пытался получить взятку в 20 тыс. долларов. То есть разговор идет очень серьезный.

И все больше и больше дел о казнокрадстве, о мошенничестве, о превышении должностных полномочий, о присвоении и о растрате – они сегодня занимают все больше места в судебной практике.

– Вы хотите сказать, что "своим" ничего не достанется?

– Это не про "своих" – это просто говорит о том, что профицит будет еще выше, и доходы будут еще выше.

А что касается "своих", то "своим" подсластили пилюлю и подстелили соломку – приняли закон о самозанятых, где написано, что чиновники могут легально сдавать жилье, уплачивая 4% по налоговой декларации, "обелять" коррупционные суммы (но там, правда, сумма небольшая – 200 тыс. руб.).

Сдавать кому-то, совершенно неважно кому – хоть собственному водителю, хоть теще, хоть соседу – сдавать формально. А с другой стороны, пилюлю подсластили тем, что те, кто убежал из страны и по факту является налоговым нерезидентом, с этого года позволено при продаже недвижимости не уплачивать 30% подоходного налога. То есть в прошлом году налоговые нерезиденты – неважно, иностранный гражданин или российский, большую часть года проживший вне пределов страны – должен был при продаже недвижимости уплачивать 30%, а с этого момента он не платит ничего и приравнивается ко всем нам. То есть соломку стелют, чтобы было не так обидно.

Ну, и идет та самая структурная трансформация российского чиновничества, российской бюрократии, в частности этим объясняется пробуксовка многих проектов, потому что чиновник не видит возможности украсть и теряет стимул.

– Ну, а если это опять ляжет грузом на плечи граждан, когда окажется, что "денег нет"?

– При том уровне нефтедобычи, при тех налоговых отчислениях, которые платят нефтяники, при тех акцизах, которые получает правительство, выполнить пункты президентского послания не составляет ровным счетом никакого труда. И когда у вас доходная часть уже под 20 трлн руб., говорить о том, что 100 млрд каким-то образом повлияют на бюджетную систему страны, совершенно неверно.

Источник: https://www.nakanune.ru/articles/114914/
24.02.2019







Обсуждение статьи



Ваше имя:
Ваша почта:
Комментарий:
Введите символы: *
captcha
Обновить

Вверх
Полная версия сайта
Мобильная версия сайта