На заседании Совета депутатов рассматривались следующие вопросы:

1.            Открытие пятого заседания Совета депутатов г. п. Селятино.

2.            О создании муниципального дорожного фонда г. п. Селятино.

3.            Об утверждении прогнозного плана приватизации муниципального имущества г.п. Селятино на 2014 год.

4.            Об установлении базовой ставки арендной платы при сдаче в аренду муниципального недвижимого имущества на 2014 год.

5.            О признании утратившим силу решения Совета депутатов от 12.04.2011 года «Об утверждении Положения о порядке формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа на территории г. п. Селятино.

6.            О внесении изменений и дополнений в положение о муниципальной службе в Администрации г. п. Селятино.

7.            О проекте решения Совета депутатов «О внесении дополнения в Устав муниципального образования г. п. Селятино».

8.            Об утверждении порядка создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений г. п. Селятино.

9.            Об утверждении Регламента Совета депутатов г. п. Селятино.

10.        Об утверждении Положения о комиссиях Совета депутатов г. п. Селятино.

Против повестки заседания проголосовали И.В. Румянцева и К.С. Григорян.

 

В разном слушался отчёт селятинского отдела полиции за 2013 год, рассматривалось заявление И.Л. Карпова о создании клуба «Сокол» и обсуждался запрос председателя правления ГСК «Патриот» Попкова П.М.

И.В. Румянцева предложила внести вопрос о делегировании депутатов в совещательные органы Администрации, то есть об участии их в различных комиссиях, но «за» включение этого вопроса в повестку проголосовали только четыре депутата: Григорян, Румянцева, Оськина и Бобров. Не может не вызвать улыбку аббревиатура из первых букв фамилий этой группы депутатов – Г.Р.О.Б., - которые голосуют всегда против.

Отчёт начальника селятинского отдела полиции заслушали в самом начале заседания. Эдуард Витальевич Гуков рассказал, что на вверенной ему территории, которая включает поселения Селятино и Калининец, за год было совершено 550 преступлений, из которых 311 раскрыто. Особо тяжких преступлений было совершено 30, в том числе 4 убийства. Три из этих убийств раскрыты. 38 преступлений относятся к  разряду тяжких, 254 – нарушения общественной безопасности или так называемые «уличные преступления». 2835 человек были привлечены к ответственности за административные правонарушения. Число преступлений снизилось по сравнению с прошлым годом. Но положительную тенденцию тормозят квартирные кражи. Они совершаются, в подавляющем большинстве, не жителями района. Преступники приезжают, разведывают ситуацию, совершают преступление и уезжают. Вызывает озабоченность полиции и ситуация вокруг «злачного места» Селятино – ресторана «Комильфо», где редкий день обходится без происшествий. Депутат И.Л. Карпов выразил озабоченность работой местного такси, законностью эксплуатации автомобилей и наличием регистрации у водителей. В.А. Коробку волнует вопрос о брошеных автомобилях, которые представляют опасность, в том числе и террористическую. Уже много раз ставится вопрос о брошенном прицепе, например, возле заправки, а «воз и ныне там». В Софьино брошенный автомобиль смогли убрать в трёхдневный срок. Что же мешает сделать это в Селятино? Ещё один вид преступления – мошеннические действия личностей, которые, под видом разных социальных служб, «навещают» в основном пожилых людей. Одна группа таких мошенников уже задержана, проводятся опознания. Мы призываем пожилых жителей Селятино быть бдительными и не открывать подозрительным личностям. Е.Н. Голубев, в свою очередь, спросил, как отдел полиции планирует взаимодействовать с добровольной народной дружиной, которую сейчас организует в посёлке И.Л. Карпов. Э.В. Гуков ответил, что он «двумя руками за» народные дружины, потому что чем больше помощников будет у полиции, тем лучше и спокойнее будет населению, и готов работать в тесном сотрудничестве с дружинниками.

По вопросу о создании муниципального дорожного фонда докладывала Гусакова Татьяна Владимировна, главный бухгалтер Администрации, начальник отдела финансов, экономики и бухгалтерского учёта. Дорожный фонд формируется из отчислений от акцизов от продажи горюче-смазочных материалов. Он может расходоваться исключительно на ремонт дорог. Если деньги не будут освоены в этом году, они автоматически переходят на следующий год. В этом году бюджет на ремонт дорог составляет 11 900 тысяч рублей. За создание дорожного фонда проголосовало подавляюще большинство депутатов.

По третьему, четвёртому и пятому вопросам: об утверждении прогнозного плана приватизации муниципального имущества, об установлении базовой ставки арендной платы и о признании утратившим силу решения Совета депутатов от 2011 года о муниципальном заказе проголосовали положительно почти все депутаты.

О внесении изменений и дополнений в Положение о муниципальной службе докладывал Казаков Евгений Алексеевич, главный специалист организационно-правового отдела. Он доложил об изменениях, которые необходимо внести, в том числе то, что на муниципальную службу не принимаются лица, не прошедшие воинскую службу и не имеющие для этого законных оснований, и что Требования к поведению муниципального служащего были вынесены в отдельный пункт. Депутат Е.А. Бобров внёс предложение объединить некоторые пункты. По его мнению, некоторые статьи дублируют друг друга, и разумнее было бы их объединить. Так, например, есть статья о том, что служащий должен соблюдать правила внутреннего распорядка, и другая, призывающая соблюдать должностную инструкцию. Е.А. Бобров предложил сформулировать так: соблюдать правила внутреннего распорядка, подчиняясь трудовой инструкции.

Депутаты рассудили, что предложение Е.А. Боброва вполне следует логике и проголосовали «за» подавляющим большинством своего Совета. Прокуратура, впрочем, может опротестовать решение депутатов, если оно не соответствует существующему законодательству.

Седьмой вопрос был рассмотрен довольно быстро. Е. А. Казаков внёс проект дополнения в Устав муниципального образования «г. п. Селятино»: «Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального, межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межэтнических конфликтов». Проект будет опубликован и рассмотрен на следующем заседании Совета депутатов.

Также был рассмотрен вопрос об утверждении порядка создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений. Порядок создания этих предприятий и учреждений утверждается Советом депутатов. Решение же о создании и о ликвидации предприятий и учреждений, согласно Уставу г. п. Селятино, принимает Администрация поселения. Глава Администрации назначает на должность руководителей предприятия. С таким положением дел были согласны не все. И.Л. Карпов и Е.А. Бобров, апеллируя к статье Федерального закона о местном самоуправлении, доказывали, что Совет депутатов тоже может принимать решение о создании муниципальных предприятий и учреждений. К ним присоединились К.С. Григорян и И.В. Румянцева. Они не обратили внимания на то, что в том же Федеральном законе в статье 51.4 ясно прописано: «Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчёты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом муниципального образования». Прения по этому вопросу удалось остановить только голосованием об их прекращении. Но, несмотря на прения, большинство депутатов проголосовало положительно по этому вопросу.

Об утверждении регламента Совета депутатов докладывал депутат Е.А. Бобров. Основным основанием изменения регламента послужило желание депутатов преобразовать депутатские комиссии. Было предложено, например, создать новую комиссию по градостроительству, экологии и развитию. В результате работы депутатской комиссии, приблизительно в пятую часть регламента были внесены изменения. Для того, чтобы изменения были видны и понятны всем, Е.Н. Голубев предложил представить работу в виде таблицы, где в одной колонке будет старый вариант, а в другой, напротив, – изменённый. На что Е.Н. Бобров заявил, что «незначительные» изменения займут около ста страниц, что депутаты могли обсудить эти изменения в рамках комиссии и никаких разночтений ни у кого не возникло. Он заявил также, что даже не помнит, было ли голосование в рамках комиссии по этому вопросу и предложил кратко озвучить внесённые изменения. К.С. Григорян, со своей стороны, был против перечисления всего того, что изменилось. Е.Н Бобров всё же озвучил некоторые изменения, касающиеся в основном организационных вопросов, в том числе и то, что Совету нужен бухгалтер на полставки, помещение и технические средства. Но самое интересное и существенное изменение он оставил, так сказать, «на сладкое». Это, так называемая, «резолюция недоверия». Согласно Е.А. Боброву – это некая форма выражения особого мнения, выраженного не менее, чем третью состава Совета депутатов, при систематическом нарушении законодательства должностными лицами и органами местного самоуправления. В случае же трёхкратного обращения депутатов с резолюцией недоверия, принимается решение о внеочередном отчёте выборного должностного лица либо органа местного самоуправления. Е.А. Бобров предлагает даже распространить это на всё местное самоуправление в стране, потому что нигде пока ничего подобного не было. Надо сказать, что на самом деле в Федеральном законе о местном самоуправлении тоже ничего подобного нет. Возникает вопрос, кто имеет полномочия судить, нарушило ли лицо или орган законодательство? Сам Бобров заявил, что кроме прокуратуры и суда, такие полномочия имеют ещё и депутаты (!?). Удивительное заявление, сказанное устами юриста, которым этот депутат, судя по представленным сведениям, является. Но самое главное: Е.Н. Бобров предлагает ни больше, ни меньше, чтобы резолюцию принимала одна треть, то есть меньшинство Совета депутатов. А если рассмотреть Совет депутатов Селятино, то ровно столько, сколько и составляет оппозиция. Но если при том, что пять селятинских депутатов выразят недоверие, например, главе, другие пять или более в тот же момент выразят доверие? Что делать в таком случае? Что же касается внеочередного отчёта главы и любого должностного лица, то, согласно Уставу г. п. Селятино, сами жители имеют право требовать его проведения в установленном порядке. Е.А. Боброва поддержал К.С. Григорян, заявивший буквально следующее: «Обладает ли народ компетенцией оценивать?». Как же так, Карен Сосович? Если следовать Вашей же логике, то хочется спросить, обладал ли тот же народ компетенцией оценивать Вас на выборах? А если нет, так откажитесь от мандата. Что же это получается: на выборах народ этой компетенцией обладал, а теперь «быдло, пшёл вон»? Происходит удивительная вещь – на нашем местном уровне «западная демократия меньшинства» в лице депутата Е.А. Боброва и его «группы поддержки», не имея возможности зайти в широко открытые двери, лезет во все щели. Та самая демократия, которая против абсолютного большинства граждан навязала европейцам ювенальную юстицию, однополые браки, пропаганду гомосексуализма вплоть до дошкольных и школьных учреждений. Надо сказать, что проект нового регламента был отправлен Е.А. Бобровым для ознакомления депутатам с опозданием, что с сожалением отметила И.В. Румянцева. На его ознакомление депутатам оставалось чуть более суток. И, вопреки заявлению г-на Боброва, что никаких разночтений ни у кого не возникло, прения были жаркими. К счастью, здравый смысл восторжествовал и, после многочисленных замечаний юристов, регламент Совета депутатов и Положение о комиссиях, предложенные Е.А. Бобровым, были отправлены на доработку.

Совет депутатов заслушал доклад И.Л. Карпова о создании общественной организации – клуба «Сокол». Он обратился к Администрации поселения и Совету депутатов за помощью и поддержкой. Хочется особенно отметить работу этого депутата. На данный момент, он практически единственный депутат, деятельность которого ощущается реально жителями поселения. Практически исключительно благодаря собственному энтузиазму, он организовывает в Селятино клуб «Сокол», члены которого будут принимать участие в охране общественного порядка. То есть, у нас будет народная дружина! Для этой цели генеральный директор ОАО «Маяк» Кашапов Фёдор Кашапович готов предоставить большое подвальное помещение в доме №47. Там будут располагаться: зал тяжёлой атлетики, спортзал общего назначения и помещение для общения людей, где можно проводить время пожилым людям, организовывать встречи и собрания. Единственное условие членства в клубе «Сокол» и использования помещения для встреч и укрепления здоровья – содействие в охране правопорядка и участие в обходах Селятино. Мы желаем Игорю Львовичу успеха и выражаем нашу искреннюю благодарность за такую нужную инициативу. Заметим, что местная Администрация полностью поддерживает этого небезразличного к проблемам посёлка депутата. Как местная, так и районная полиция обещали помощь, которая будет состоять в выделении сотрудников для патрулирования. Все неравнодушные и заинтересованные в комфортной жизни нашего поселения жители могут обращаться к Игорю Львовичу Карпову. Повязки дружинников уже готовы!

Также было зачитано обращение ИФНС по г. Наро-Фоминску по вопросу сроков уплаты местных налогов и запроса председателя правления ГГСК «Патриот» по поводу состояния дороги и освещения.

Под конец заметим, что, если на прошлом заседании депутаты И.В. Румянцева и К.С. Григорян либо голосовали «против», либо воздерживались, то на этом заседании по большинству вопросов они не принимали участия в голосовании вообще. То есть они не были ни «за», ни «против», ни даже «воздержались». Что это: выражение протеста или гражданская позиция?

/ Мнение автора может не совпадать с позицией редакции /