Ольга Шелкова: Украинская внешняя торговля: куда путь держим? (Сопредельные государства бывшего СССР: Украина) (19.03.2019)
Украинские власти бодро рапортуют об успехах внешней торговли Украины, которая якобы растёт уж третий год. Недаром говорят, что есть ложь, а есть статистика. Данные Госстата – это и есть та самая, нет, не ложь, а «ловкость рук, и никакого мошенничества». Достаточно приглядеться повнимательнее и станет ясно, что внешняя торговля является зеркалом, в котором отражаются все болезни украинской экономики.
Бульон от яиц
Действительно, экспорт товаров с Украины в прошлом году вырос на 9% и составил $47,3 млрд. Но! В довоенном, 2013 г. эта цифра составляла $63,3 млрд. Даже при сохранении благоприятной экономической конъюнктуры, если «патриотам» не придет в голову нанести очередной удар по экономике «реформами», уровня 2013 г. удастся достичь лишь в 2021 г. Вторая тревожная тенденция – снижение темпов прироста экспорта. В 2017 г. он составлял 19%.
Объяснить потерю темпа достаточно легко. Во-первых, экспоненциальный рост объемов экспорта наблюдался после глубокого падения 2014-15 гг. Украинские производители лишь частично восполнили потери кризисного периода. Во-вторых, хвалёная зона свободной торговли с ЕС начала исчерпывать свой потенциал. Те квоты, которые предоставляются украинским производителям, освоены, а дополнительных не предвидится. Открыть же новые ниши крайне сложно, и причины этого кроются в показателях импорта.
В 2018 г. Украина импортировала товаров на сумму $57,1 млрд, что на 15,2% больше показателя 2017 года. Уму непостижимо: опутанная долгами страна покупает почти на $10 млрд больше товаров, чем продает. Гуляй, рванина! При этом практически со всеми приоритетными партнёрами, которых киевский режим хватает за руки с просьбой о ЗСТ, Украина терпит убытки. Так, с ЕС отрицательное сальдо составило $3,26 млрд, с США – $1,85 млрд, с Канадой – $254 млн, с Китаем – $5,4 млрд.
Предметом особой гордости Порошенко&Со является диверсификация списка торговых партнёров и увеличение удельной доли ЕС в структуре внешней торговли. Европа – это, конечно, прекрасно, но она никак не компенсировала потерю рынков стран СНГ. Если украинский экспорт в страны ЕС по сравнению с 2013 г. вырос всего на $0,7 млрд, то экспорт в страны СНГ сократился с $22,1 млрд – до 5,2 млрд. Больше всего сократился украинский экспорт в Туркменистан (в 7,8 раза), далее следуют Казахстан (падение в 6,3 раза), Кыргызстан (в 5,7 раза), в РФ – (в 4,2 раза) и Азербайджан (в 2,7 раза).
Среди же «третьих стран» наибольшие темпы роста составил экспорт в Чад, Малави, Джибути, Зимбабве, Боливию и Гватемалу. Словом, Украина вместо Европы приближается к Африке не только по уровню жизни. С самой же Европой тоже далеко не все однозначно, как говорила незабываемая «дочь офицера». Торговля растет преимущественно со странами бывшего соцлагеря: с Латвией — на 66%, Чехией на 28%, Болгарией на 32%, Венгрией на 32,9%, Польшей на 19,6%. В страны же Западной Европы украинский экспорт, наоборот, сокращается: в Австрию минус 2,8%, Нидерланды — 6,8%, Швецию — 11%, Испанию — 15%, Швейцарию — 53,55%.
В отношении торговли услугами ситуация, на первый взгляд, выглядит более благополучной. Положительное сальдо здесь составило $6,04 млрд. Но, если учесть угрозу потери транзита российского газа с 1 января 2020 г., который составляет 56% всего украинского экспорта услуг, перспективы сектора, на который киевский режим делает ставку, примерно такие же, как и у торговли товарами.
Естественно, в такой ситуации без мошенничества никак не обойтись, тем более накануне выборов. По итогам января 2019 г. правительство отчиталось о превышении импорта над экспортом в размере $20,9 млн. Экспорт вырос по сравнению с январем 2018 г. на 9,2% и составил $4,066 млрд, а импорт – всего на 0,7%, на уровне $4,045 млрд. Ларчик открывался просто. Чтобы не портить настроения избирателям, в январе 2019 г. импорт газа упал до 247,7 млн кубометров, что в 3,2 раза меньше января 2018 г. Правда, сфальсифицировать данные налоговой поручить забыли, вот она и выдала все тайны штаба. По данным ГФС, в январе экспорт товаров с Украины составил $4,066 млрд, а импорт – $4,146 млрд.
Скрытая торговля с Россией
Как ни пытаются скрывать истинные объемы сотрудничества с Россией, она упорно остается главным торговым партнёром Украины. Самая большая часть украинского экспорта, несмотря на уменьшение на 7,2%, по-прежнему приходится на Россию и составляет $3,7 млрд. Из России Киев импортирует товаров на $8,1 млрд (+12,3%). В целом экспорт в РФ составил около 8% всего украинского экспорта, а импорт из РФ – 14,2%, при этом украинский экспорт постепенно сокращается, а импорт из РФ возрастает, то есть санкции Киева бьют преимущественно по украинским же производителям. Доля же Украины в торговом балансе РФ остается незначительной и составляет 2,2%.
Это – официально. Но если учесть, что «нефтеносная» Белоруссия поставляет на Украину 40,3% нефтепродуктов, а Россия занимает второе место, продавая Украине 37,3%, доля России в поставках достигает 77,6%.
«Прекратив» закупки российского газа, киевский режим покупает «европейский» газ, который является тем же российским, но перепродаётся с наценкой, разумеется, юридическими лицами, зарегистрированными в Венгрии, Словакии, Германии, Польши и Швейцарии.
То же касается угля. За 2018 год экспорт каменного угля из Беларуси, где оного никогда не добывалось, на Украину вырос в 980 раз по сравнению с предыдущим годом. Еще часть поступает по непрямым контрактам через европейских посредников.
Зависимость Украины от России в ряде отраслей остается критической. И речь не только об энергозависимости. По словам экономиста А. Охрименко, «экспортируем в Россию мы больше всего машиностроительную сферу. Двигатели – в Россию, трансформаторы – Россия, вагоны – почти Россия, различные запчасти – Россия. Если мы говорим о проводах и бытовой технике, то это Венгрия, Польша, Молдова. Но станки и прочее оборудование для промышленности – только Россия».
Сохранить российский рынок режим, который называет РФ «оккупантом и агрессором», стремится любой ценой. Ярким примером может служить история с поставками с Украины в Россию и другие страны ЕАЭС стальных кованых валков для прокатных станов. Как только закончилось действие антидемпинговой пошлины, украинские комбинаторы увеличили поставки валков на 24,9% по демпинговым ценам, нанеся ущерб местным производителям. Можно вспомнить и скандал в ВТО по поводу ограничений на импорт в Россию украинских вагонов. Впрочем, структура украинского экспорта заслуживает отдельного внимания.
Вперед, в средневековье
Который год структура внешней торговли деградирует. И хотя этот процесс начался давно, аккурат после провозглашения «курса на евроинтеграцию», после государственного переворота 2014 г., тенденции резко усилились.
Экспорт продуктов питания и сельскохозяйственной продукции занимает первую строку, составляя 39% всей экспортной выручки. Это далеко не сыры, колбасы, конфеты и прочие продукты высокой степени переработки, а курятина, подсолнечное масло, соя, рапс, мёд. Доля пшеницы и ячменя сокращается уже второй год. На втором месте – металлы и изделия из них, доля которых составляет 24,6%. Речь о черных металлах. Дальше идут жиры и масла (9,3%), минеральная продукция (9,3%), древесина (3,3%).
Структура импорта говорит сама за себя. Поставляя сырьё, страна закупает машины, оборудование и транспорт (30,6%, или $17,42 млрд), топливно-энергетические товары (23,8%, или $13,521 млрд), продукцию химической промышленности (18,6%, или $10,603 млрд). В прошедшем году Украина заняла третье место в мире по импорту секонд-хенда, что не только убивает отечественную лёгкую промышленность, но и многое говорит об уровне платежеспособности населения.
Наименьший прирост валютной выручки приносит промышленность. По-настоящему высокотехнологичная продукция, как и годом ранее, впервые появляется аж на 20-й строчке – это двигатели турбореактивные, турбовинтовые и другие газовые турбины. Их доля в экспорте снизилась с 1% в 2017 г. до 0,7% в прошлом. В 2013 г. эти товары уверенно входили в ТОП-10 лидеров поставок. В целом доля продуктов с высокой добавленной стоимостью падает: в 2013 году она составила 36,1%, а в 2017-м – 28,2%.
Разорвав отношения с Россией и странами СНГ, режим сознательно обрек страну на переход к колониальной модели развития. Как отметил один из бывших премьер-министров А. Кинах, «порядка 70% ВВП Украины – это сырьё: аграрного комплекса (пшеница, кукуруза, рапс, мед и т.д.), горно-металлургический комплекс... А что такое 70% сырьевого экспорта в структуре экспорта в целом? Это, если говорить по аналогии, структура экспорта бывших колоний Великой Британской империи...». Он недалек от истины.
Благодаря «майдану» Украина стремительно теряет рынки промышленной продукции. Так, в 2012 г. в РФ было поставлено грузовых вагонов — 33,1 тысячи на сумму $2,3 млрд. За последние же годы экспорт украинского железнодорожного оборудования и вагонов сократился более чем в 26 раз. С 2013 по 2017 год продажа железнодорожных локомотивов, аэронавигационных и космических аппаратов упала в 10 раз. «Вылетела» Украина и из первой десятки мировых экспортёров оружия. С 2009 г. экспортная доля украинского вооружения на мировом рынке упала на 47%. По данным Государственной службы экспортного контроля от 11 июля 2018 г., Украина в данный момент выполняет более 40 контрактов, сократив экспортные поставки военной техники на 71%.
Как ни парадоксально, но даже в наиболее нищие государства мира Украина умудряется поставлять только сырьё и сельхозпродукцию. Государственная служба по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей с гордостью сообщила, что украинское мясо могут попробовать в 85 странах. Основными статьями украинского экспорта в Африку по-прежнему является прокат из стали (на €262,9 млн), полуфабрикаты из неё (€31 млн) и пшеница (€180 млн), на которые приходится почти 3/4 всего вывоза в эти страны.
Путь не туда
Тенденции развития внешней торговли явно показывают, что Украина выбрала неправильный вектор экономического развития. В те благословенные давние времена, когда торговое сальдо было положительным, основную экспортную выручку давали ещё сохранившиеся промышленные предприятия. Аграрно-сырьевой же вектор приводит к тому, что объёмы экспорта номинально растут, но в денежном выражении страна зарабатывает меньше. В свою очередь, развитие промышленного потенциала невозможно без сотрудничества с Россией и СНГ, которые являются как поставщиками необходимого оборудования, так и главным рынком сбыта высокотехнологической продукции.
Евроинтеграция и ставка на торговлю с наиболее крупными экономиками себя не оправдала. На Украине происходит своеобразное «экспортозамещение» остатков украинской продукции промышленного производства импортными аналогами. Структура же экспорта Украины в ЕС даже ухудшилась. Без всякой ассоциации в Польшу и Германию Украина поставляла запчасти для машин, электрические провода и мебель, из импортных комплектующих собирала бытовую технику, а 80% предприятий лёгкой промышленности занимались пошивом одежды и обуви под заказ для ведущих мировых брендов. Значительную долю в сотрудничестве с ЕС составляла и химическая промышленность, которая переживает ныне глубокий кризис.
В «аграрной сверхдержаве» падает поголовье скота и птицы, снижается производство подсолнечного масла, уменьшается доля зерновых культур в сельскохозяйственном производстве, происходит общая примитивизация и снижение биоразнообразия.
В такой ситуации дисбалансы внешней торговли исправлению не подлежат. По-прежнему будет сокращаться структура торговли, расти отрицательное сальдо и импорт дешёвой низкокачественной продукции на фоне роста экспорта сырья.
Источник
/ Мнение автора может не совпадать с позицией редакции /
Ольга Шелкова