Парламентская Ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) на открывающейся в понедельник без делегации РФ зимней сессии изберёт нового председателя и решит, что делать с "черными списками" парламентариев.

ПАСЕ без РФ

Накануне зимней сессии Ассамблеи российская сторона не стала направлять необходимые для подтверждения полномочий делегации документы и заявила, что эту сессию пропустит. Вернуться в Ассамблею Москва намерена в случае восстановления отнятых из за позиции по Крыму в 2014, 2015 годах полномочий и создания необходимых для диалога условий. При этом Москва подчеркнула, что отношений с Советом Европы в целом разрывать не намерена.

В ответ на это, уходящий председатель ПАСЕ Анн Брассер в поступившем в РИА Новости заявлении отметила, что из-за непредоставления документов, "в соответствии с 25 статьей Устава Совета Европы и правилу 6 правил процедур Парламентской ассамблеи, делегация не принимает участия в работе ассамблеи в течение 2016 года или, по крайней мере, до тех пор, пока в России не состоятся очередные парламентские выборы".

В Ассамблее решение не предоставлять российской стороной документы стало полной неожиданностью. Отказ делегации стал беспрецедентной ситуацией, не имеющей аналогов в истории организации. К тому же в ПАСЕ, по данным РИА Новости, готовились к повторению сценариев 2014, 2015 года с опротестацией полномочий делегации в начале сессии.

Вместе с тем, эксперты полагают, что Москва не останется без внимания на этой сессии Ассамблеи. "Российского вопроса напрямую в повестке дня нет, но будут слушания по ситуации с убийством российского политика Бориса Немцова, будем обсуждать доклад о недопущении "черных списков" парламентариев, в проекте которого есть указание на задержание украинской лётчицы Надежды Савченко", — рассказал РИА Новости сотрудник Ассамблеи.

Новый председатель

В первый день работы сессии парламентарии изберут нового председателя ПАСЕ. Кандидат на этот пост один — испанец Педро Аграмунт. С января 2010 года глава ПАСЕ избирается большинством голосов парламентариев на один год с правом повторного переизбрания еще на год.

Аграмунт в ПАСЕ с 2003 года и входит в состав большинства ведущих комитетов (председательский, постоянный), а также в состав уставного органа Ассамблеи — Бюро. Собеседники РИА Новости в ПАСЕ высказали осторожную надежду на то, что " в случае избрания Аграмунта в отношениях с РФ, может быть, что-то улучшится, он известный и опытный парламентарий".

Стоп-листы

В ходе предстоящей зимней сессии ПАСЕ намерены парламентарии рассмотреть и доклад испанского парламентария Аркадио Диаса Техеры. В проекте документа, поступившем в распоряжение РИА Новости, отмечается, что "Ассамблея глубоко обеспокоена ограничениями или запретами на передвижения движения парламентариев (отказ в визе, угроза ареста или преследования)". "ПАСЕ безоговорочно осуждает эти ограничения и считает, что они представляют собой вопиющее нарушение Генерального соглашения о привилегиях и иммунитетах Совета Европы", — говорится в проекте документа испанского парламентария. В проекте доклада говорится, что государства не должны создавать препятствия депутатам в их парламентской работе.

В Ассамблее отмечают, что тема "черных списков" стала крайне актуальной. Накануне сессии стало известно о начатом в отношении немецкого парламентария ПАСЕ Андрея Хунко расследовании Службой безопасности Украины (СБУ), связанном с его поездками на Донбасс.Ожидается, что документ Диаса Тахеры будет рассмотрен во вторник, 26 января. Сначала Ассамблея заслушает доклад, затем примет по нему резолюцию.

Косово, Польша, мигранты

В ходе этой сессии парламентарии обсудят текущую ситуацию в Косово, обсудят положение, сложившееся после реформы конституционного суда в Польше, а также ситуацию с беженцами из Сирии.

На сессии также будет рассмотрена проблема международного терроризма в контексте распространения иностранных боевиков в Сирии и Ираке. ПАСЕ обсудит соответствие борьбы с терроризмом нормам Совета Европы. Среди вопросов повестки дня — обсуждение ситуации в Нагорном Карабахе.

Завершится сессия Ассамблеи в пятницу, 29 января.